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     CONCLUSIONES DEL SEMINARIO SOBRE DERECHOS

 

     CIUDADANOS DE LOS CHILENOS Y CHILENAS
     RESIDENTES EN EL EXTRANJERO



INTRODUCCIÓN

Santiago, 1 de marzo de 2018

El Comité Internacional Chile Somos Todos, organismo que reúne a chilenos del exterior y a varios comités afiliados creados en diferentes países, convocó a un Seminario sobre los derechos ciudadanos de los chilenos y chilenas residentes en el extranjero, que se realizó en el Museo de la Memoria y los Derechos Humanos, en Santiago, el jueves 1º de marzo de 2018. Al día siguiente, se llevó a cabo una Asamblea general extraordinaria del Comité para modificar los Estatutos, seguida de la Asamblea general ordinaria, en el mismo lugar.

El objetivo fundamental de estos eventos era hacer una evaluación de la primera experiencia de voto de los chilenos en el exterior, en 2017, y también proponer algunas pistas de solución a las numerosas falencias que se notaron en este proceso eleccionario.
Al mismo tiempo, era necesario elaborar una hoja de ruta para los próximos dos años, teniendo en consideración que el 11 de marzo de 2018 asume un nuevo gobierno de derecha y menos sensible a la ampliación del sufragio y a las justas reivindicaciones de los compatriotas del exterior, los que alcanzan actualmente a 1.037.346, según cifras del Instituto Nacional de Estadísticas (INE).
Al Seminario concurrieron más de 50 personas procedentes de 14 países, principalmente de Argentina, Australia, Austria, Canadá, Francia, Inglaterra, Italia, México, Noruega, Suecia y Suiza. Fue inaugurado por el Presidente del Comité, Juan Luis Ulloa Guzmán. Hablaron en esta ocasión el Senador Alejandro Guillier; el Director ejecutivo del Museo de la Memoria, Francisco Estévez, y la consejera del COSOC-MINREL y vicepresidenta del Comité, Aída Mena. Se trabajó en talleres y en plenaria.

ANÁLISIS DEL VOTO EXTERIOR

Los delegados de diferentes países relataron y analizaron el desarrollo del proceso electoral en sus circunscripciones respectivas. El balance, en general, es bastante positivo. Casi 40.000 ciudadanos chilenos se inscribieron en los consulados para votar en el exterior. Muchos concurrieron a las urnas llenos de emoción, después de un largo tiempo. Algunos no lo hacían desde 1970, año en que habían sufragado en Chile, por última vez, en las elecciones presidenciales de ese año.
La obtención del sufragio, aunque limitado a las elecciones presidenciales, primarias y plebiscitos, fue el resultado de más de 25 años de lucha, donde el Comité Internacional Chile Somos Todos jugó un rol fundamental. Los presentes agradecieron al gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet y a los parlamentarios por haber modificado la Constitución en 2014 y adoptado la Ley 20.960, en 2016, acogiendo una sentida aspiración de los chilenos del exterior.

PRINCIPALES FALENCIAS

1. Se excluyó del derecho a sufragio a los hijos de chilenos nacidos en el extranjero, es decir, a casi la mitad de la población chilena en el exterior.

2. La información sobre las modalidades del sufragio fue insuficiente por parte de los organismos del Estado: Servicio Electoral (SERVEL) y Ministerio de Relaciones Exteriores, incluyendo DICOEX. En la mayoría de las ciudades no se publicaron avisos en los diarios locales.

3. Los mecanismos de inscripción y de cambio de domicilio electoral fueron complicados y poco ágiles. Como se sabe, era necesario hacer todos los trámites en los consulados: inscribirse o cambiar el domicilio electoral, sufragar en primera y segunda vuelta; y para obtener la clave única para hacer el cambio de domicilio electoral en línea.

4. La obligatoriedad del voto presencial como única manera de ejercer este derecho limita la participación de los electores. Durante la discusión del proyecto de ley, nuestro Comité había propuesto otras formas de voto, como el voto epistolar o electrónico, lo que no fue acogido. El problema de las distancias se agudizó en los países de gran superficie como Canadá, Australia, Argentina, Brasil y Estados Unidos donde los consulados se encuentran a mucha distancia del votante. Numerosos compatriotas carecían de recursos para ir a votar lejos de su domicilio.

5. La colaboración de los consulados, en varias ciudades, fue insuficiente. Varios cónsules no se trasladaron a otras ciudades donde residía un número importante de compatriotas y, en consecuencia, no se constituyeron en “consulados en terreno”. En ciertas ciudades los horarios de atención no fueron flexibles.

6. Muchos chilenos no se inscribieron negándose a participar en procesos electorales de Chile a causa de la corrupción y desprestigio de la política, por falta de confianza en las instituciones del Estado o simplemente porque se sienten ignorados por su país de origen.

ALGUNAS PROPUESTAS

1. Eliminar de la Constitución la exigencia de avecindamiento y reconocer el derecho a voto de los chilenos nacidos en el extranjero.

2. Permitir el voto postal y el voto electrónico. También el sufragio por anticipación, como ocurre en los países desarrollados. Se debe aplicar las disposiciones sobre distancias previstas en la ley de elecciones.

3. Agilizar y facilitar la obtención de la clave única, las inscripciones y cambios de domicilio electoral, las que podrían hacerse por correo electrónico.

4. Aumentar el número de circunscripciones electorales. para los efectos de las votaciones.

5. Otorgar a los Cónsules honorarios las facultades de poder actuar en representación de los consulados oficiales con el fin de facilitar los trámites de incorporación de los electores al Padrón y otras materias de voto exterior.

6. Los consulados deberían dotarse de catastros actualizados de las y los chilenos residentes en su jurisdicción, para optimizar la información directa sobre los procesos electorales.

7. Aumentar los consulados en terreno, con la presencia y participación de las comunidades chilenas locales.

8. Intensificar la campaña de inscripciones en el exterior estableciendo un mayor presupuesto para estos fines y también para informar sobre los procesos electorales.

REITERACION DE DEMANDAS TRADICIONALES

Los participantes en el Seminario reiteran sus demandas tradicionales, tales como el reconocimiento y validación de títulos y diplomas adquiridos en el extranjero; la firma o modernización de convenios previsionales, educacionales y de salud; facilitación de pasantías para jóvenes chilenos del exterior; preocupación especial por los adultos mayores; extensión de los beneficios sociales para los compatriotas del exterior que se califiquen.
En particular, los participantes en el Seminario reiteran la demanda para que se cree la Región Exterior con todas las facultades y deberes que ella implica, especialmente el derecho a elegir y ser elegidos a cargos de elección popular, como diputados y senadores.

OTRAS PROPUESTAS ADOPTADAS

1. Reemplazar la Ley de Extranjería de 1975 por una nueva ley migratoria moderna.

2. Defender e impulsar los derechos humanos en materia de verdad, justicia y reparación a las víctimas de la dictadura.

3. Condenar las violaciones a los derechos humanos y la aplicación de la ley antiterrorista al pueblo mapuche y a los otros pueblos originarios.

4. Reafirmar la necesidad de una nueva Constitución nacida en democracia y adoptada por una asamblea constituyente (1).

A través de las propuestas mencionadas, los chilenos y chilenas del exterior queremos contribuir a mejorar nuestra democracia y hacer de Chile un país más justo, igualitario, solidario e inclusivo para todos sus ciudadanos, incluyendo a quienes residen fuera del territorio nacional.

     NUEVO DIRECTORIO DE LA ASOCIACION INTERNACIONAL CHILE SOMOS TODOS,

   

             elegido en la Asamblea General Ordinaria del 02 de marzo de 2018.

Nelson Hernández, Presidente, Noruega
Viviana Foessel, Vicepresidenta, Suecia
Vladimir López, Secretario, Malmo Suecia
Juan Luis Ulloa Guzmán, Tesorero, Francia
Claudia Miranda, Directora, Argentina
Luis Hinricksen, Director, Argentina
Osvaldo Núñez, Director, Canadá

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(1) Entre las resoluciones adoptadas por la Asamblea del Comité Internacional Chile Somos Todos, se resolvió cambiar el nombre del Comité por el de Asociación Internacional Chile Somos Todos.


Santiago, marzo de 2018

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      ENTREVISTA CON EL PRESIDENTE DEL SENADO.

 

Dos dirigentes de la Asociación Internacional Chile Somos Todos, que aún permanecen en Chile Juan Luis Ulloa y Osvaldo Núñez,

se entrevistaron con el Presidente del Senado, senador Carlos  Montes.

20 de abril de 2018.

 

  Le hicimos entrega de las Conclusiones del reciente Seminario que realizamos en el Museo de la Memoria, en Santiago. Estuvo de acuerdo con extender el derecho a voto a los hijos de los chilenos nacidos en el extranjero y con otras resoluciones del Seminario y de la asamblea posterior.
Nos facilitará la sala del Senado para realizar el Cuarto Encuentro Internacional de Chilenos del Exterior, a principios de 2019.
Fue una reunión muy positiva para los compatriotas residentes en el extranjero, no obstante que el gobierno del Presidente Piñera es menos receptivo a nuestras demandas
.

ojo